哈尔滨禁限摩迫在眉睫，边境之旅是否已成明日黄花？

几天前，欧耶菌从摩友处得知哈尔滨市将对扩大禁摩范围的《哈尔滨市摩托车管理规定（草案）》进行审议（原文链接：【征求意见】哈尔滨市摩托车管理规定（草案）征求意见啦！）

这意味着一旦此规定通过审议开始实施，哈尔滨四环内及松浦镇四环外区域、利民开发区、哈尔滨经济技术开发区将全天禁止除市区号牌黑A外的所有摩托车通行；黑A号牌将实行总量控制的原则，限制上牌。

其实今年六月份欧耶菌就针对哈尔滨当时的禁摩现状发表过一篇文章，文章中提到截止到2018年3月最后一个禁摩文件也已被废止，当时面对诸多摩友的合理诉求，哈尔滨市公安交通管理局常铁森局长承诺将正视摩友需求，和政府相关部门进行讨论。

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA3MDM2ODk4Nw==&mid=2651954329&idx=1&sn=fdbbcdb717c2af70aceb79ad66113ddc&chksm=84d8d72db3af5e3b2412c1da09227fe2f3279943773e73742380ba9fe0ec7a9aad2716fc70b0&token=564500307&lang=zh_CN#rd

然而经过几个月的期待，等来的却是扩大禁摩范围这样一个让所有人失望的结果。哈尔滨作为黑龙江的门户，东北交通的核心枢纽，公路进出黑龙江的重要通道，此次规定中划出的禁摩范围可以说是令人瞠目结舌，哈尔滨四环既为哈尔滨的环城高速，按照当地的相关规定，摩托车并不允许上高速，且此次划出的禁摩范围涵盖了102国道、202国道等重要公路线路，这意味着禁行实施后外地车友不仅在哈尔滨将受到禁行的限制，路过哈尔滨进入黑龙江也将面临闯禁行的风险。

众所周知，黑龙江省旅游资源丰富，浩瀚林区、万亩良田都是黑龙江得天独厚的优势所在，上千公里的边境线涵盖中国最东和最北，更遑论丰富的民俗及历史文化资源。黑龙江省政府也在着力打造旅游强省、文化强省，奈何从此次的禁摩管理规定却将喜欢东北文化，向往黑龙江白山黑水的众多摩友拒之门外。

原谅欧耶菌此次不够中立和理智的态度，抛开所有身份，欧耶菌也只是一个向往白山黑水，梦想着有朝一日痛痛快快来一场边境之旅的普通摩友。

解禁限摩这个事儿，一直都有两种呼声，很多人认为应该闷声发财，既然警察管理不严格，睁一只眼闭一只眼。我们就该浑水摸鱼，得过且过，维持现状就好，至少还能苟且的、小心翼翼的骑着车。千万别再小题大做，将这件事儿再拿到台面上来，生怕被剥夺了这施舍给你的路权。

欧耶菌不想这样，不是欧耶菌想当英雄，非要出这个头，较这个真，而是觉得需要有人站出来，为摩友发出一点声音，摩友这个群体太小众了，远远谈不上主流，太容易被淹没在舆论之中了。 除了我们摩友自己没有人会为我们发声了，我们被限制的路权就成了理所应当、我们被牺牲的权利也成了理所应当，我们不再是被牺牲掉的少部分人，而是理应如此。

欧耶菌当然清楚谈解禁限摩要面临的风险和舆论压力，知道解禁限摩从来就不是一朝一夕，知道我们做的杯水车薪，对结果的影响微乎其微，但能因为这些就不去做了吗？

对不起，不能！我选择坚持下去，无论结果。

哪怕最后仍是一刀切，欧耶菌也想站着死。不自由，谈什么喜欢摩托车？

聊了这么多，我并不想再像之前一样如同怨妇一般地叫嚣着还我路权，像唐吉坷德一样向风车冲锋，更想理智一点，想想我们能切实的为当地摩友做些什么。

如今的哈尔滨摩友需要我们站出来，助他们一臂之力，我们能做的不多，但我想至少应该让当地政府部门听听我们的声音，审慎的处理这个牺牲数十万摩友利益的《哈尔滨市摩托车管理规定（草案）》

欧耶菌希望看到这篇文章的摩友帮帮忙将这篇文章转发出去，让更多的人看到，有条件的摩友以邮件的形式帮哈尔滨摩友们反馈一下解禁限摩的呼声，欧耶菌在此拜谢！

反馈意见渠道整理如下

　 1.邮寄至哈尔滨市人大常委会法制工作委员会立法一处（道里区友谊路307号，邮编150018 ）。

　　2.发送电子邮件至——

　　lifayichu319@163.com。

截止日期为2019年 12月24日。

反馈范文如下： 

对《哈尔滨市摩托车管理规定（草案）》的建议 

哈尔滨市人大常委会法制工作委员会立法一处：

我是一名摩托车爱好者，本人坚决支持政府依法加强机动车管理（包括摩托车），尤其是无牌无证的摩托车存在大量的交通违法行为和非法改装排气的“炸街”、“飚车”等行为，给社会造成了恶劣影响，也连带着使合法骑行的广大摩托车驾驶员遭受了歧视和不公正的待遇。民众对摩托车有大量的需求，相对汽车而言，摩托车有节能环保、占用道路和停车资源少的优势，能有效缓解交通压力。当大量的正当需求无法满足时，就会激化矛盾，与国家创建和谐社会背道而驰，不能让所有摩托车驾驶员和整个摩托车行业为一小部分摩托车的违法行为承担责任，也不可以因此限制民众选择交通工具的权利。

我个人认为加强摩托车管理无可厚非，加强管理在管不再禁，应该在管上多下功夫，不能一禁了之，因噎废食。我市摩托车实际保有量很低（有牌照正规车辆），路上所见大多数是送餐，快递车辆，无牌，无证，违章乱行，这在大多数市民看来摩托车该管理了，太乱了，在这里我十分赞成，但是除去这些无牌无证的（非法摩托），我们还有一大部分正规摩友也在这次禁止之列，我们这些摩友，车辆有牌，人员有证，配带头盔，遵章驾驶，有法可管，有章可尊，如果一并纳入禁行之列，有悖于法律赋予我们的权利。哈尔滨有几万摩托车，他们来自各行各业，只要他是正规有手续的车辆，每个人都有骑行的权利。而且摩托车具有体积小，超控灵活，占地面积小，污染排放小，不堵车，节省停车位等诸多优点，为何要禁止呢？如果管理到位，这些乱象一定会得到有效的改善。

关于禁止黑A号段以外的摩托车进入哈尔滨市四环合围区域也是不合理的。如果实行，那就意味着哈尔滨市区以外区域号牌（如黑L等）的摩托车都无法进入哈尔滨周边区域更不要说进入市中心地带了。这些年来我市没有再给摩托车上牌照，导致很多摩友在周边市县合法取得摩托车牌照，作为一个交通参与者，我们在守法的同时，也在用法律保护我们应有的权利，我觉得：禁止黑A号段以外的摩托车进入哈尔滨市四环合围区域也是不合理的，这与我们现在的城市建设与发展的主基调不相符，禁行和限行违反了《中华人民共和国宪法》第十三条：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”违反了《中华人民共和国立法法》：“地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。”违反了《中华人民共和国行政许可法》中多个条款；将《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条这一临时性交通管制措施错误解读并作为禁止摩托车的依据等等。那样的话我们的城市将不再是开放与包容并存。有外地摩友想骑摩托车来哈尔滨旅游和参加活动，我们如何迎接他们？将外地的朋友拒人于千里之外，那样我们的城市是多么封闭与僵化。还怎么来建设东北老工业基地和振兴龙江经济。我们一直努力把哈尔滨打造成旅游城市，尤其2018、2019年在哈尔滨成功举办了两届全国重机车节，不仅对我市的城市形象、旅游和经济发展有一定的推动作用，而且还吸引了很多省内外游客好奇与兴奋地目光。外地的朋友听到这个消息会怎么看待哈尔滨？会给哈尔滨一个什么样的评价？会有多少人因此不来哈尔滨？

李克强总理在2016年4月26的国务院常务会议上关于禁摩问题强调，政府必须要提高规划、管理能力，绝不能光图省事一禁了之。

1、公安部放管服车辆年审由原来摩托车新车4年内2年检验一次超4年每年一次，出台了和汽车一样的6年内免于检验。

2、公安部放管服原来摩托车每次年检只能在本省内检验，出台了和汽车一样的全国通检。

3、国家税务总局出台排气量在150摩托车以下的车辆购置税免征税。

4、工业和信息化部对新车型申报摩托车全面放开并新车落户免于检验。

这些都是党和国家还有工信部对摩托车给予非常明确的支持态度。

另外希望哈尔滨市交警支队，应该多向发达地区多学习一下管理摩托车的先进经验：像有3000万人口的全国第五大经济体的重庆市，山东的青岛市，广东的江门市和我们邻近的兄弟市长春市多多学习，不要以禁代管，一限了之的消极治理行为作为管理手段。

管理应从源头抓起，坚决取替违章违法，实行上限处罚，坚决杜绝私自改装，以及从事非法营运活动。

从事送餐，快递车辆，实行四统一，实行企业和政府有效监管，就是很好的管理方式。

综上所述，合理有效管理才是解决交通拥堵、节能减排、方便百姓出行的根本之道，而不是简单的禁行或限行。许多城市都指定合理的管理办法，比如说规范摩托车登记制度，让所有车辆都能得以监管，增加摩托车违章车辆电子眼拍摄，根据需要增设摩托车行车道，增划摩托车停放区域等等。我相信在有关部门合理有效的摩托车管理下，一定能给哈尔滨市的发展带来巨大的好处，方便市民出行，给人们的生活带来巨大的利益。

哈市摩友这个群体是个积极的，向上的群体，我们愿为家乡争光添彩。为平安出行尽自己的一份力。

摩友：XXX

身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

手  机：XXXXXXXXXXX

2019年12月X日